Stališče NAKVIS glede Nove univerze in aktualnih vprašanj javnosti

V zadnjih tednih je Nacionalna agencija RS za kakovost v visokem šolstvu (NAKVIS) prejela več novinarskih vprašanj in dopisov javnosti, ki se nanašajo na status Nove univerze in njenih članic ter postopkov zunanjega zagotavljanja kakovosti, ki jih izvaja NAKVIS.

Z namenom transparentnega komuniciranja z javnostjo podajamo naslednja pojasnila:

1. Akreditacija Nove univerze

Svet NAKVIS je na svoji 210. seji 20. 3. 2025 Novi univerzi podaljšal akreditacijo za obdobje treh let, ker so bile v postopku ugotovljene večje pomanjkljivosti oz. neskladnosti, ki jih mora Nova univerza odpraviti v roku dveh let. Skladno z osmim odstavkom 51r. člena Zakona o visokem šolstvu (v nadaljevanju: ZViS) svet NAKVIS namreč po izvedenem postopku podaljšanja akreditacije visokošolskega zavoda podaljša akreditacijo visokošolskega zavoda za krajše obdobje, ki ne sme biti daljše od treh let, če so ugotovljene večje pomanjkljivosti oziroma neskladnosti pri delovanju visokošolskega zavoda ali sistemu zagotavljanja njegove kakovosti, ter mu naloži rok za njihovo odpravo. Nova univerza torej ima veljavno akreditacijo (povezava do odločbe in končnega poročila skupine strokovnjakov).

2. Notranja organizacija univerze in Fakulteta za psihoterapijo

S strani Nove univerze smo prejeli dopis o spremembi notranje organiziranosti univerze, ki med drugim vključuje tudi ustanovitev Fakultete za psihoterapijo. V skladu z drugim odstavkom a51.š člena ZViS nas univerza o spremembah notranje organizacije obvesti v 30 dneh od nastale spremembe. Svet NAKVIS se je z namero o spremembi notranje organizacije univerze seznanil na svoji 214. seji 19. 6. 2025. Če želi fakulteta izvajati nove javno-veljavne študijske programe, pa mora za to pridobiti akreditacijo NAKVIS.

3. Pristojnosti in postopki NAKVIS

NAKVIS je po Zakonu o visokem šolstvu odgovoren za delovanje in razvoj sistema zagotavljanja kakovosti v slovenskem visokem in višjem šolstvu ter presojo kakovosti v skladu z Merili za akreditacijo in zunanjo evalvacijo visokošolskih zavodov in študijskih programov (v nadaljevanju: Merila) ter Standardi in smernicami za zagotavljanje kakovosti v evropskem visokošolskem prostoru (ESG standardi).

Postopke akreditacij in evalvacij visokošolskih zavodov in študijskih programov urejata ZViS in Merila (36. do 38. člen). Poenostavljeno to pomeni, da vlagatelj (visokošolski zavod) na agencijo vloži vlogo, svet NAKVIS pa imenuje skupino strokovnjakov za pripravo poročila. Skupina strokovnjakov glede na naravo postopka po potrebi izvede ogled oziroma obisk visokošolskega zavoda ter v določenem roku pripravi svoje poročilo. Poročilo se posreduje vlagatelju v odziv, skupina strokovnjakov pa na podlagi odziva pripravi končno poročilo, ki je podlaga za odločanje sveta NAKVIS, ki odloči o akreditaciji visokošolskega zavoda oziroma študijskega programa. Visokošolski zavod mora pri NAKVIS najmanj vsakih pet let pridobiti odločbo o podaljšanju akreditacije, medtem ko se akreditacija študijskim programom podeli za nedoločen čas.

Agencija ne odloča o podeljevanju koncesij, financiranju visokošolskih zavodov ali o sumih navzkrižja interesov in korupcije, za kar so pristojni drugi organi.

4. Neodvisnost, strokovnost in transparentnost

NAKVIS deluje neodvisno, strokovno in transparentno. Presoje izvajajo zunanje skupine strokovnjakov, odločitev pa sprejema svet NAKVIS, ki je sestavljen iz članov, imenovanih s strani različnih deležnikov. Člani sveta agencije pri izvajanju nalog in sprejemanju odločitev upoštevajo načela preprečevanja konflikta interesov in načela strokovnosti in neodvisnosti. Problematiki nedovoljenih pritiskov smo dali na NAKVIS še poseben poudarek. To področje smo uredili s posebnim notranjim aktom (Protokol komuniciranja v postopkih NAKVIS) , katerega izvajanje se redno spremlja in obravnava na sejah sveta NAKVIS. Vse odločitve sveta in končna poročila skupin strokovnjakov so javno dostopna na spletni strani NAKVIS.

Opomba: Državni zbor RS je 15. 7. 2025 potrdil nov ZViS, ki bo začel veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, vendar ta ne spreminja prej opisanih stališč in postopkov delovanja NAKVIS.